Občanský zákoník stanoví právo obchodních organizací při uzavírání kupních smluv stanovit jakoukoli cenu, která se řídí tržními podmínkami a podmínkami každé konkrétní transakce. Existuje však forma smluv, která se při splnění určitých podmínek považuje za veřejnou, v takovém případě každá strana, která je kupujícím, obdrží produkt nebo službu za pevnou cenu.
Podmínky veřejné zakázky
Typické právní rysy veřejné zakázky jsou uvedeny v článku 426 občanského zákoníku Ruské federace. Jedná se o občanskou smlouvu uzavřenou prodávajícím - obchodní organizací vykonávající určité druhy prací, kterou musí poskytnout každému, kdo se na ni obrátí jako na kupujícího. Kodex zahrnuje maloobchod, dopravu veřejnou dopravou, komunikační služby, dodávky energie, lékařské, turistické a hotelové služby pro tyto typy prací.
Aby mohla být smlouva uznána jako veřejná, musí splňovat všechny charakteristiky těchto smluv. Jedná se o tyto příznaky:
- složení předmětů zakázky, omezené pouze obchodním podnikem - prodejcem a kupujícím - spotřebitelem zboží, stavebních prací nebo služeb;
- obchodní podnik poskytuje své služby a vykonává své činnosti ve vztahu k jakékoli fyzické nebo právnické osobě, která o něj požádala jako o kupujícího;
- jednotné náklady na zboží, práce nebo služby pro každého kupujícího.
Výhody veřejné zakázky pro kupujícího
Zákon tedy umožňuje uznat smlouvu jako veřejnou nikoli z formálních důvodů, ale na základě výše uvedených podstatných vlastností, za nichž lze jakoukoli kupní a prodejní smlouvu klasifikovat jako veřejnou. To je velmi výhodné pro kupujícího, který v tomto případě získá další výhody, které při uzavření řádné smlouvy nemá. V tomto případě je kupujícím spotřebitel a vztahuje se na něj zákon „O ochraně práv spotřebitele“.
V tomto zákoně jsou však jako spotřebitelé klasifikováni pouze jednotlivci, kteří nakupují zboží nebo si objednávají práce a služby pro svou osobní potřebu. Může být právnická osoba považována za spotřebitele, v čl. 426 občanského zákoníku Ruské federace není specifikováno, ale v některých prováděcích předpisech týkajících se uzavírání veřejných zakázek není vůbec uvedeno, kdo může být předmětem těchto smluv. Na základě toho právníci docházejí k závěru, že pokud to není výslovně stanoveno, může fyzická i právnická osoba působit jako spotřebitel-kupující. Například veřejné zakázky na služby pro domácnost a bankovní vklady výslovně stanoví, že spotřebiteli v těchto případech mohou být pouze fyzické osoby.
Uznání předmětu veřejné zakázky - kupujícího - jako spotřebitele mu dává právo očekávat snížení ceny, pokud patří do privilegovaných kategorií občanů, navíc ho obchodní organizace - prodejce nemůže odmítnout uzavřít smlouvu. V případě, že dojde k neoprávněnému odmítnutí uzavřít smlouvu, má spotřebitel právo na náhradu škody a morální újmy.
