V ruských právních předpisech neexistuje normativně pevná definice pojmu „průkaz totožnosti“. Zákonodárce nicméně uvádí seznam dokumentů, které mohou jako osvědčení v různých případech působit.
V teorii práva se průkazem totožnosti rozumí dokumenty, na jejichž základě lze určit konkrétní osobu a získat osobní údaje o ní. Legislativa Ruské federace tento pojem nedefinuje, poskytuje však vyčerpávající seznam dokumentů, které mohou osvědčovat totožnost občana Ruska, cizince nebo osoby bez státní příslušnosti v různých situacích. Pojem „občanský průkaz“nemusí vždy znamenat obecný občanský pas, protože v praxi neustále vznikají situace, kdy se občan ocitne bez tohoto dokladu. V tomto případě stát stanoví alternativní verze průkazů totožnosti, které jsou ve svém právním smyslu přirovnávány k pasu.
Co je občanský průkaz pro ruské občany?
Hlavním dokladem prokazujícím totožnost občana Ruské federace je ruský pas. Trvalou alternativou k tomuto dokumentu může být legálně získaný cestovní pas SSSR, který je plně platný do zákonem stanovené lhůty pro jeho nahrazení. V zahraničí je totožnost občana Ruské federace potvrzena zahraničním pasem, služebním nebo diplomatickým pasem (v závislosti na jeho stavu). Analogicky, před datem vypršení platnosti, byly dříve použity pasy bývalého SSSR. Opraváři mají svůj vlastní průkaz totožnosti, kterým může být také vojenský průkaz vojáka, seržanta, námořníka. Nakonec může být totožnost občana Ruské federace ověřena dočasným dokladem, který je vydáván na dobu nahrazení pasů migrační službou.
Co je občanský průkaz pro cizince?
Legislativa Ruské federace rovněž stanoví požadavky na doklady cizích státních příslušníků, osob bez státní příslušnosti, kteří mohou během pobytu v Rusku prokázat svoji totožnost. Hlavním dokladem tohoto typu je tedy cestovní pas cizího občana vydaný v jeho domovské zemi. Osoba bez státní příslušnosti musí mít u sebe jakýkoli doklad vydaný cizím státem a uznaný Ruskou federací jako důkaz jeho totožnosti. Tyto osoby mohou navíc nahradit občanský průkaz získaným dočasným pobytem, povolením k pobytu. Pokud osoba předloží doklady se žádostí o přijetí k občanství Ruské federace, je jí vydán dočasný průkaz totožnosti. Pro uprchlíky je poskytováno speciální osvědčení, které po dobu registrace obdrží osvědčení o posouzení podané žádosti.
