Ruská prokuratura dlouho hledala u kolegů z Kambodže vydání podnikatele Sergeje Polonského, obviněného ze závažných trestných činů. Výsledkem bylo, že ho kambodžské úřady zadržely, posoudily žádost Moskvy a poté ho propustily na kauci a popřely jeho nucený návrat. Totéž dělá mnoho zemí ze seznamu těch, kteří dosud nepodepsali smlouvu o vydávání s Ruskem.
Co je to vydání
Vydáním (z latinského slova ex - „from, outside“a traditio - „transfer“) se rozumí zatčení a nucený návrat domů občanů, kteří ve své vlasti spáchali nějaký zločin a uprchli do zahraničí. Rovněž se vztahuje na podezřelé a osoby odsouzené k trestu odnětí svobody, což je jedna z forem používaných státy v boji proti trestné činnosti. Všechny případy vydání se odehrávají za účasti nejen státního zastupitelství, soudu, policie a dalších donucovacích orgánů, ale také Národního úřadu Interpolu.
Je vydání povinné?
Řečeno slovy, téměř všechny státy aktivně bojují proti trestné činnosti. Ve skutečnosti to nejde tak hladce, protože hlavní podmínkou vydání je formální smlouva. Jeho absence, například v Rusku a ve Spojených státech, se stává dobrým důvodem pro odmítnutí vydání zločince do jeho vlasti.
Odborníci na mezinárodní právo zdůrazňují, že podepsání smlouvy není vůbec povinností, ale právem. Rozhodnutí může hodně ovlivnit. Například špatné vztahy mezi prezidenty. Proto neexistuje žádný úplný seznam zemí, ze kterých vůbec nedojde k vydání. Je však známo, že téměř každý, včetně Ruska, ústavně zakazuje vydávání pouze svých vlastních občanů, jsou souzeni doma.
Mnoho lidí si pravděpodobně pamatuje tragický příběh zabavení sovětského letadla a jeho únosu otcem a synem Brazinskasem v roce 1970 do Turecka. Poté sovětská vláda vytrvale a opakovaně požadovala vydání únosců a vrahů, ale pokaždé to bylo odmítnuto jen kvůli absenci dohody.
V současné době Rusko podepsalo 65 dohod se zeměmi, které jsou rovněž členy systému Interpol. Zároveň se Rusům dosud nepodařilo dosáhnout dohody s 123 dalšími představiteli tohoto mezinárodního systému. Mezi „refuseniky“patří zejména USA, Velká Británie, Venezuela, Bělorusko, Ukrajina, Čína, Švédsko, Izrael, Japonsko, Polsko a další. To znamená, že všech těchto více než sto zemí může teoreticky ignorovat žádosti ruských úřadů o vydání uprchlých zločinců, což často činí. Stejně jako naopak.
Smlouva na skladě
Někdy se stává, že vydání probíhá mimo smlouvu. Je známý případ, kdy Izrael přesto chtěl vydat Šumšuma Šubajeva Rusku, kterého hledali pro brutální vraždu v Kislovodsku. Toto gesto však udělal až poté, co slíbil, že po procesu vrátí Šubajeva do izraelského vězení. Mimochodem, Izraelci vydali do Bosny a Hercegoviny bývalého srbského vojáka Alexandra Cvetkoviče, který byl obviněn z masakrů během občanské války.
Medaile má samozřejmě i další stránku; vydání je odmítnuto i při současné dohodě. Důvodem může být nedostatečná důkazní základna trestného činu; politické, nikoli trestní pozadí žádosti; poskytnutí politického azylu osobě; zneužívání ve věznicích; přítomnost mučení a trestu smrti.
Japonsko zašlo ještě dále a je schopno ignorovat žádosti pouze na základě toho, že jsou předkládány etnickým Japoncům, kteří k nim uprchli. Přesně to se stalo, když se Peru pokusilo vydat bývalého prezidenta své země Alberta Fujimoriho z Tokia.
Země zaslíbená
Mnoho zločinců, zejména bohatých, se ne vždy skrývá v Anglii, Švédsku nebo Izraeli, kteří je nevydávají do svých domovských zemí nebo je vydávají, ale s velkými obtížemi. Často si pro přístřeší vybírají takzvané offshore zóny nebo ekonomicky málo rozvinuté, a proto obzvláště pohostinné státy Asie a Střední Ameriky. Mezi tyto posledně jmenované patří zejména již zmíněná Kambodža, dále Belize, Guyana, Nikaragua, Trinidad a Tobago, ostrovy Turks a Caicos apod. Jejich ekonomika chudá na zdroje se silně zajímá o příliv zahraničního kapitálu. I když má kriminální stopu.
